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天河路商圈是广州人流旺地，图为运用全景拼接技能拍摄的广州天环广场。广州日报全媒体记者苏豪杰摄

  作为经济社会运行的最根本元素，人口资源对付都市生长的紧张性日益凸显。随着百度地图颁布的《2019年第二季度紧张都市人口吸引力榜单》出炉，有关人口流动与都市活力排名发表，广州勇夺中国第二季度都市最“吸人”都市榜首。

  榜单中的人口吸引力指数以该都市新流入常住人口与天下全部都市新流入常住人口均值的比值谋略（常住人口指在一个都市驻留高出2个月的人口）。指数越高，阐明都市人口吸引力越强。报告选取了中国100个紧张都市，议决大数据客观反应都市人口吸引力状态，此中广州人口吸引力指数为14.277，位居天下首位，高于北京、上海、深圳。榜单还指出，广州新流入常住人口源头是深圳、佛山、东莞、中山、惠州、清远等周边都市，表现出超多数会的虹吸效应。             文/广州日报全媒体记者倪明

  一线都市

  吸引力最强

  俗语说“丁财两旺”， 都市人口吸引力是观察都市的深度视角。我都城市化已进入新阶段，人口已成为都市生长的核心资源，而人口的流入也发动了种种生存、消耗的需求，再反过来刺激都市的生长。

  从天下都市体系坐标来看，天下都市人口排名第一的东都门市圈，2018年净迁入人口逼近14万，首尔都市圈有2348万住民，而且还在增长进程中。美国纽约都市区同样云云，2010-2018年，这个汇聚全美最多人口的都市区，其人口总量仍在连续上升。

  中国人口这天本的10倍，韩国的27倍。中国最大的两个都市上海和北京，分别有2423.78万人和2154.25万人。同为一线都市的广州，2018年底常住人口仅为1490.44万人，与2017年底相比增长约40.6万人，户籍迁入22.81万人。从环球都市范围来看，无论是北京、上海还是广州，这三此中国经济生长“定盘星”都市的人口挖潜空间都还很大。

  百度地图这次颁布的榜单基于百度地图开放平台海量位置数据、交通出行数据谋略发掘所得。榜单表现，作为一线都市，北上广深的人口吸引力再度加强，加上东南沿海地区，共同成为中国吸引最多流动人口、经济最具活力的地区。别的，南方都市的更多上榜，是因为除了事情机遇之外，更好的生存条件和氛围环境，也成为影响人们做出决定筹划的潜在因素。

  暨南大学教授、华南都市研究会会长胡刚继承记者采访时表现，人口连续“用脚投票”体现一座都市的吸引力和竞争力。中都城市化水平为60%，在这一阶段，人口向中间都墟市聚明显。中间都市经济活力的彰显，不但在于可以大概给差异层次的人创造生长机遇，还在于可以大概为人口和人才提供充足的大众办事。

  宜居宜业宜游

  人口“强磁场”

  人口是多数会创新活力之源。比年来，各都市之间都在“人才”夺取中各出高着。为何广州能在中间都市中拔得头筹，吸引大批人才来广州生长？

  胡刚说，广州有山有水，气候温和湿润；广州不停处于中国革新开放的前沿，产业结会商医院、高校等根本办法都很均衡，经济生长多元，种种层次人口容易就业；广州被誉为“布衣都市”，在中间都市中广州房价相对较低，2018年6月，中国社科院颁布最新《中都城市竞争力报告》，广州跻身中都城市宜居竞争力前五强。“综合气力均衡的广州，成为许多人就业、创业、投资、生存的都市选择。”“新广州人”黄少君是今年来广州事情的应届毕业生，他报告记者，之以是喜好广州是看重广州的教诲、医疗、环境、生长空间以及都市前景。“广州既得当搏斗打拼，也得当孩子教诲，更得当颐养天年。”

  2018年11月13日，环球最权势巨子的天下都市研究机构之一GaWC颁布了2018年天下都市体系排名。继2016年初次跻身天下一线都市后，广州今年排名再度提拔13位，排在707个都市中的第27名，稳居天下一线都市。

  人口吸引力，随着环球人才、技能、资本流动的加速，广州作为国家中间都市、环球驰名的千年商都，成为各国了解中国经济、展开跨国相助的紧张窗口。广州更是拥抱天下经济浪潮的“排头兵”，吸附环球创新资源的“强磁场”。

  中山大学地理科学与筹划学院院长、都市与地区研究中间主任薛德升认为，这与珠三角地区的制造业升级、对高级生产者办事业的需求增长有关，而且本土机构的本领在不停提拔。随着华南地区在天下经济版图中的职位地方越来越紧张，境外跨国公司将高级生产者办事业放在本地，有利于效率的提高，而广州作为广东省会，依附深厚的文化底细，成为这些公司在华南地区的首选之地。

  出台系列政策“广”聚英才

  根据筹划，2035年广州常住人口范围控制在2000万人左右，这意味着广州另有容纳约510万人口的空间。一系列政策叠加正让广州成为对标天下一流的人才生长膏壤。

  2016年，广州市委、市政府出台实施《关于加快集聚产业领军人才的意见》及4个配套文件，自2016年起，5年内投入35亿元，在全市重点产业范畴内，会合力量作育和引进500名创新创业领军人才，每年支持1000名产业高端人才和2000名产业急需紧缺人才。

  广州出台实施天下首个地方性公派留学项目“菁英筹划”，自2011年至2018年已资助8批270名良好青年人才到外洋一流高校攻读博士学位或举行团结作育。

  广州在天下首创“人才绿卡”制度，向来广州创业事情的种种非广州户籍海内外人才颁发“人才绿卡”，持卡人在购房、购车、后代入学等方面拥有市民划一候遇，有效清除人才后顾之忧。制止2018年底，广州“人才绿卡”已累计发放4880张。

  今年6月，广州市委、市政府颁布《关于实施“广聚英才筹划”的意见》，提出了为高层次人才创业提供最高2000万元免抵押、免包管的人才名誉贷款；孝顺突出的人才可无偿获赠所租人才公寓；鼓励科研结果转化，转化所得净收入可按不少于70%的比例嘉奖给人才等19项创新办法，尽力集聚环球“高精尖缺”人才、全方位优化人才生长环境，加快修筑具有高度竞争力、辐射力、引领力的环球创新人才战略高地。

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