关于构造开展广东省2019年高新技能产品认定事情的关于

     

各地级以上市科技局（委）、各有关单位、企业：

   为贯彻省委、省政府实施创新驱动生长战略，积极推进我省高新技能产业的生长，根据《广东省科学技能厅关于确定社会主体及其承接相干职能的关照》（粤科告示〔2014〕45号），由省高新技能企业协会承接“广东省高新技能产品认定”的职能。现将2019年广东省高新技能产品认定事情的有关报告事变关照如下：

    一、报告条件：

  （一） 凡在广东省境内注册，具有独立法人资格，生产的产品及其发挥核心支持作用的技能属于《国家重点支持的高新技能范畴》（国科生气希望〔2016〕32号文）划定的范畴，或产品属于《中国高新技能产品目录（2006年）》、《中国高新技能产品出口目录（2006年）》、《鼓励进口技能和产品目录（2017年版）》（以下文件均可在广东省高新技能企业协会网站下载：http://www.gdhte.cn/）均可报告。

（二）报告的产品应颠末国家授权部门的认定或经市场查验并得到承认的新产品。

    （三）报告产品要求有知识产权，产品技能成熟、市场潜力大，有较好的经济效益、社会效益和环境效益，切合可连续生长的要求。  

（四）产品及其生产进程应切合国产业业政策、宁静和环境掩护的要求。

二、2019年高新技能产品认定只受理一批次，请各地级以上市科技局及相干认真单位做好辖区内企业的构造报告事情。在附件中列出了每个地级以上市高新技能产品报告讨论人（附件4）。

  三、2019年广东省高新技能产品的报告事情接纳“纸质质料+电子文件报送”的要领举行。 

  四、报告步调：

  （一） 各报告单位可从广东省高新技能企业协会网站（http://www.gdhte.cn/）下载和填写《广东省高新技能产品认定申请表（2019年版）》（以下简称《申请表》，附件1）和《报告单位2019年高新技能产品汇总表》（以下简称《报告单位汇总表》，附件2），并按《申请表》后“企业报告质料附件”的要求提供佐证质料。

  （二）完成《申请表》填写并打印，与相干报告证明质料、附件等装订成册（一式两份），报送至当地科技局或相干认真单位讨论人。

（三）完成《申请表》与《报告单位汇总表》的填写后将电子版发至地市部门讨论人邮箱。

企业报送质料至地市科技部门制止时间为2019 年10 月11日，逾期不予受理。

（四）请各市受理部门于2019年10月18日前统一将纸质质料一式两份报送至广东省高新技能企业协会受理窗口，《报告书》与《地级以上市2019年高新技能产品汇总表》电子版汇总发送到省高新技能企协会讨论人邮箱。

  五、申请质料要求

申请质料包罗纸质质料与电子文件两部门。

（一）纸质质料

提供的纸质质料包罗：

 1．《广东省高新技能产品认定申请表》。

 2．申请单位的《业务执照》（副本复印件）

 3.反应企业报告的产品及其核心技能切合《国家重点支持的高新技能范畴》（国科生气希望〔2016〕32号文）划定的范畴，或产品属于《中国高新技能产品目录（2006年）》、《中国高新技能产品出口目录（2006年）》、《鼓励进口技能和产品目录（2017年版）》范畴的200-300字阐明。

4．反应知识产权的质料: 知识产权权属人应为申请企业。要有效期内知识产权授权证书或授权关照书及缴费收据；议决转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相干主管构造出具的变动证明等质料。若知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时利用，并需提供其他权属人同意该企业利用本知识产权报告高新技能产品的声明，全部权属人需加盖公章。按有关部门分别的Ⅱ类评价知识产权在申请高新技能产品时，作为报告产品佐证质料仅限利用一次。

报告企业利用软件著作权作为佐证质料，须同时提供证书及软件运行截图。

5.反应产品的证明质料：贩卖发票、近三年经政府部门授权的检测报告、生产允许、产品出口条约、生产批文、认证承认和资质证书、产风致量查验报告等此中一项或以上，并附上报告产品的图片。证明质料名称需与报告产品名称基原形符，名称差异较大的要作阐明。

6．产品及其生产进程涉及对环境造成较大影响的，必要提供环境掩护部门的检测报告或已整改并经答应等相干文件。

7．反应企业创新本领：研发机构设置及紧张配置（提供图片），包袱政府科技项目立项证书。

8．产品市场前景预测分析报告：从产品技能水平、产品市场占据率分析、经济效益、社会效益和环境效益，切合可连续生长等方面叙述。

 9．反应产品技能水平的质料:科技结果鉴定、产品获奖证书。

 10．企业上年度资产负债表、企业上年度损益表、企业上年度现金流量表。

 11．其他证明质料

此中2～6为必须提供的佐证质料；7～11的附件质料，企业视实际环境提供。

每个产品纸质质料需独立胶装成册，并在封面上标注“产品名称”、“报告单位名称”、“企业地点地级市”、“报告技能范畴（《国家重点支持的高新技能范畴》）”。

（二）电子文件

报告单位电子文件包罗《申请表》和《报告单位汇总表》。

    1.《申请表》用于报告产品的填写，每一件产品填写一份《报告表》。

2.《报告单位汇总表》要求将本单位报告的全部产品按要求汇总（报告数量为单项也需填写）。

3.电子文件只需提供Word格局的《申请表》和Excel格局的《报告单位汇总表》，附件质料不录入电子文件。每一个报告单位将电子文件打包在一个文件夹并以“XX单位 高新产品报告质料”命名，发送到地点地级以上市高新技能产品报告讨论人邮箱。

4.电子文件及报告的纸质质料名称必须划一，否则无法进入评审。

六、经专家评审后，拟议决认定的产品名称将在协会网站（http://www.gdhte.cn/）上公示5个事情日，公示时期可议决信函、电子邮件、来访等情势表达异议与咨询。公示期过后，不再受理相干复核申请，并在协会网站正式颁布议决名单，请报告单位把稳我协会网站。经认定的广东省高新技能产品有效期为3年。

七、企业需认真核对报告质料的企业名称及产品名称，一旦议决评审，不予变动。

   八、讨论要领：

钟嘉健 电话：020-38458699

罗力科 电话：020-38458076   

李佳妮 电话：020-38458669

九、讨论地点：广州市天河区东莞庄一横路116号广东生产力大厦309室。

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附件： 

1.高新技术产品认定申请表（2019年版）

2.申报单位2019年高新技术产品汇总表

3.地级以上市2019年高新技术产品汇总表

4.各地级以上市高新技术产品受理部门联系方式

5.广州市各区高新技术产品受理部门联系方式

6.《国家重点支持的高新技术领域（2016）》

7.《中国高新技术产品出口目录（2006）》

8.《中国高新技术产品目录（2006）》

9.《鼓励进口技术和产品目录（2017年）》

      

10.《关于组织申报2019年广东高新技术产品认定的通知》（PDF版）

 

附件及详下载情请阅读完整编文章后按操作即可

2019年高新产品申报即将开始

即将进入9月，按往年高品报告日期看，今年的高品认定也即将开始报告。想要报告高企的企业现在也要开始做好准备了！

认定高新产品有哪些利益

1、嘉奖补贴：

高新技能产品证书下发后，地方财政会采取企业肯定金额的现金补贴（各地差异，有的是3万，有的是5万……）

2、税收优惠：

已被认定的高新技能产品，应及时得到财务、税务、海关等部门登记或存案，该高新技能产品可享受出口退税政策、研发费用可按175%加计扣除及其他优惠政策

3、高企报告：

对报告高新技能企业有加分影响（高新技能企业报告为评分模式，每多一分影响非常大，高新技能产品是有力的资助加分条件）

4、贩卖影响：

高新技能产品议决后，产品附加值提高，市场信托度会增长，售价也会相应地水涨船高。

5、企业影响：

对企业的对外宣传形象及项目招投标均有非常大的好处。

国家高新技术企业的必要

        国家高新技能企业给人的以为彷佛是“高科技”、“高新技能”、“国家承认”，相比平凡的企业多了一份秘密感与距离感。对付企业、对付个人私家、对付政府，高新技能企业意味着什么呢？什么样的企业才气称之为国家高新技能企业呢？ 

        国家为什么必要高新技能企业？

       从国家层面上看，这其实是一个战略问题。China，英文译为中国大概瓷器，这是泰西发达国家对中国的印象。<a target="_blank" href="http://www.chinabaike.com/article/1/" class="UBBWordLink">历史</a>上，我们在国际商业中出口大量的瓷器、丝绸，近来“中国制造”弥漫着天下各地，现在“高铁”彷佛成为中国走出去的手刺。

然而，我们的产品总的来说科学技能含量还是比力低，在国际上彷佛除了华为，很难再找到一家科技含量高、知名度高的企业。

记得小时间，每每听说我们必要用几火车的鞋与泰西发达国家去换一个小小的零部件，这样真的太亏了，苦了中国老百姓。

因此，生长高新技能干系着整个国家的命脉。但是，生长高新技能产业绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。为了相应这种国家战略，国家高新技能企业政策应运而生。

国家层面：

1）为了放肆生长国家高新技能气力，搀扶和鼓励企业的生长。

2）参照外洋相干法例经历，订定实施细则。

而企业紧张思量以下几方面：

1）国家高新技能企业资质是一种荣誉，提拔企业的承认度。

2）企业享受税收优惠政策，所得税率由25%降至15%。

3）高新企业的直接利益，如特别政策补贴、人才吸引等。

国家高新技能企业相干的政策法例有哪些？

      中华人民共和国中间人民政府官网颁布中华人民共和国企业所得税法（主席令第六十三号），2008年1月1日起正式实行该法例。该法例的（第四章）第二十八条第二款这样写道：“国家必要重点搀扶的高新技能企业，减按15%的税率征收企业所得税。”这短短的28个字却影响着九十六万平方公里土地上的千千万万企业，影响着一个新的业务偏向。

      企业所得税法订定出了概括性的纲领，国务院很快地对其举行了细化阐明。

中华人民共和国中间人民政府官网颁布中华人民共和国企业所得税法实施条例，2008年1月1日起正式实行该法例。

第四章第九十三条：“企业所得税法第二十八条第二款所称国家必要重点搀扶的高新技能企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时切合下列条件的企业：

（一）产品（办事）属于《国家重点支持的高新技能范畴》划定的范畴；

（二）研究开辟费用占贩卖收入的比例不低于划定比例；

（三）高新技能产品（办事）收入占企业总收入的比例不低于划定比例；

（四）科技人员占企业职工总数的比例不低于划定比例；

（五）高新技能企业认定办理步伐划定的其他条件。《国家重点支持的高新技能范畴》和高新技能企业认定办理步伐由国务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部门制定，报国务院答应后公帮助行。”

       该项实施条例，已经对高新技能企业勾勒出了大抵的表面。

       我们可以从中得知什么样的企业才气看成高新技能企业，什么样的企业才大概被评定为高新技能企业。

       根据上述条例可以大抵地说高新技能企业应切合：核心自主知识产权多、产品（办事）是高科技、研发投入多、高新收入占比大、科技人员多。

高新技能企业认定办理步伐进一步明确了构造实施部门、申请条件与步调、处罚步伐等，而《国家重点支持的高新技能范畴》明确了哪八大范畴是国家认为可以申请高新技能的范畴：电子信息技能，生物与新医药技能，航空航天技能，新质料技能，高技能办事业，新能源及节能技能，资源与环境技能，先辈制造与自动化。

      并提到于2008.01.01开始实施。高新技能企业认定办理步伐中的第十九条：“科技部、财政部、税务总局另行订定《高新技能企业认定办理事情指引》”

中华人民共和国企业所得税法、中华人民共和国企业所得税法实施条例、高新技能企业认定办理步伐、高新技能企业认定办理事情指引，四层执法体系已经完备创建。

      随后，科技部（火炬高技能产业开辟中间）于2010.07.09颁发了国家火炬筹划重点高新技能企业办理步伐，并于颁发之日起收效，旨在国家高新技能企业中选拔一批越发良好的企业，国家予以重点帮扶支持。

       转眼间已颠末了七八年，一些久的法例不在得当社会的生长，必要举行修订、更新、乃至废止。科技部、财政部、国家税务总局于2016.01.29颁发并于2016.01.01实施的科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技能企业认定办理步伐》的关照，并附新的国家重点支持的高新技能范畴，并废止了2008年的高新技能企业认定办理步伐。

     至此，中华人民共和国企业所得税法、中华人民共和国企业所得税法实施条例、高新技能企业认定办理步伐（2016修订）、高新技能企业认定办理事情指引（修订），四个文件指引着当今的国家高新技能企业的相干事情。

国家高新技能企业办理涉及的相干机构有哪些？

中间层面、地方层面以及企业层面，都有相干机构具体落实国家高新技能企业的相干政策。

1）国家高新技能企业最高办理机构

天下高新技能企业认定办理事情向导小组，该向导小组由科技部、财政部、税务总局相干人员构成，紧张是审议、办理、裁决、监督等作用。总体来说，这个向导小组是管大偏向的，具体操作层面的事情应该是不会做的。

2）中间层面具有操作性质的机构

办公室，该办公室设置在科技部，直接对向导小组认真，认真中间层面的一些操作性变乱，比方创建办理“高新技能企业认定办理事情网”、提供事情报告等。

3）地方层面的办理机构

高新技能企业认定办理机构，该机构是省级的，由科技、财政、税务相干部门构成，认真考核各自辖区的高新技能企业相干事情。

4）企业层面的相干机构

财务部门，企业层面的申请机构一样平常由财务部门举行具体操作与实施。

值得过细的是，以上三（四）个层级的相干机构在2008年和2016年的高新技能企业认定办理步伐中叙述维持稳固。因此，国家高新技能企业的申请、办理事情，紧张涉及科技、财政、税务三个政府部门，外加企业财务部。

高新技能企业认定条件有哪些？（提要）

既然国家高新技能企业有这么多利益，那么肯定是大家都想申请，终究单说企业所得税这一块，对付有的企业就要节省许多许多钱了。总不能说，我在淘宝开了一家卖衣服的店也可以申请高新吧，也不能说一个挖煤的小公司也是高新吧，也不能说我从外洋进一些高科技产品再来卖就算高新吧，总而言之，我们得设定肯定的条件，为了再实际操作中可行，设定的条件不能太抽象而不具操作性，又不能太具体而显得枯燥大概包围范畴少。（源头：高新技能企业认定资讯）

金融科技发展三年规划出炉

央行划定加强金融科技战略摆设等六大重点任务

记者22日从央行网站获悉，即日，中国人民银行印发《金融科技(FinTech)生长筹划(2019-2021年)》(以下简称《筹划》)，提出到2021年，创建健全我国金融科技生长的“四梁八柱”，进一步增强金融业科技应用本领，实现金融与科技深度融合、和谐生长，明显增能人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品

  记者22日从央行网站获悉，即日，中国人民银行印发《金融科技(FinTech)生长筹划(2019-2021年)》(以下简称《筹划》)，提出到2021年，创建健全我国金融科技生长的“四梁八柱”，进一步增强金融业科技应用本领，实现金融与科技深度融合、和谐生长，明显增能人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品和办事的得意度，推动我国金融科技生长居于国际领先水平。

  央行表现，金融科技是技能驱动的金融创新。金融业要充实发挥金融科技赋能作用，推动我国金融业高质量生长。

  为此，《筹划》明确了将来三年金融科技事情的引导头脑、基源头根本则、生长目的、重点任务和保障步伐，提出到2021年，实现金融科技应用先辈可控、金融办事本领稳步增强、金融风控水平明显提高、金融羁系效能连续提拔、金融科技支持不停完善、金融科技产业繁荣生长。

  具体来看，《筹划》确定了加强金融科技战略摆设、强化金融科技合理应用、赋能金融办事提质增效、增强金融危害技防本领、强化金融科技羁系以及夯实金融科技根本支持六方面重点任务。此中，在赋能金融办事提质增效方面，将合理运用金融科技本事丰富办事渠道、完善产品提供、低沉办事成本、优化融资办事，提拔金融办事质量与效率，使金融科技创新结果更好地惠及百姓民生，推动实体经济康健可连续生长。在强化金融科技羁系方面，将创建健全羁系根本规矩体系，加快推进羁系根本规矩订定、监测分析和评估事情，探索金融科技创新办理机制，办事金融业综合统计，增强金融羁系的专业性、统一性和穿透性。

  央行科技司司长李伟此前表现，生长金融科技意义庞大，但也要了解到金融科技的生长之路绝对不是坦途。首先，现在金融科技范畴人才布局失衡、核心技能受制于人的问题比力突出。其次，金融科技生长还必要应对资金宁静、信息宁静和网络宁静的危害挑衅。

  对此，《筹划》提出，加强金融科技战略摆设，从长远视角加强顶层计划，驾御金融科技生长态势，做好统筹筹划、体制机制优化、人才步队配置等事情。同时，增强金融危害技防本领，精确处理惩罚宁静与生长的干系，运用金融科技提拔跨市场、跨业态、跨地区金融危害的辨认、预警和处理本领，加强网络宁静危害管控和金融信息掩护，做好新技能应用危害警备，刚强守住不产生体系性金融危害的底线。

  值得一提的是，李伟还表现，央行也会同相干部委，在北京、上海、广州等十个省市开展金融科技应用的试点。这个试点一方面在依照现有的执法法例和羁系规矩前提下，积极探索运用科技本事提拔金融办事的效率，将良好的经历和做法辐射到其他地区、范畴和行业，发挥以点带面的树模引领作用。另一方面也盼望议决试点创建一个顺应金融科技生长的体制机制。

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关于构造开展广东省2019年高新技能产品认定事情的关于

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2019年高新产品申报

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